解讀《高技能人才隊伍建設(she)中長(chang)期規劃（2010-2020年(nian)）》
—我國(guo)為什么(me)要制定一部高技(ji)能人才發展規劃，這(zhe)一規劃的(de)現實背景是怎樣的(de)？
中央組(zu)織部、人(ren)力(li)資源社會(hui)保障部近日(ri)發(fa)布(bu)《高(gao)技(ji)(ji)(ji)能人(ren)才隊伍建設中長期規(gui)劃(hua)(2010-2020年(nian))》。這是(shi)新中國建國以(yi)來(lai)第一個高(gao)技(ji)(ji)(ji)能人(ren)才隊伍發(fa)展規(gui)劃(hua)，這一規(gui)劃(hua)將成為當前和(he)今(jin)后(hou)一個時期我國高(gao)技(ji)(ji)(ji)能人(ren)才工(gong)作的(de)重要(yao)綱領性文件。
《高(gao)技能(neng)人才隊伍建設中長(chang)期規劃(2010-2020年》是國(guo)家人才發展規劃體系的重要(yao)組成部分。我國(guo)高(gao)技能(neng)人才發展現狀如何(he)?如何(he)打造(zao)一支適應走新型工(gong)業(ye)化道路和產業(ye)結構優化升級的要(yao)求(qiu)，同時又具備精湛技藝(yi)的高(gao)技能(neng)人才隊伍?日前(qian)，人社部有關負責(ze)同志(zhi)就這些問題接(jie)受了(le)本(ben)報記者的采訪。
據(ju)統計，到2009年(nian)底(di)，我國高(gao)技能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)達到2631萬人(ren)(ren)(ren)，比(bi)2004年(nian)底(di)增(zeng)(zeng)加771萬人(ren)(ren)(ren)，增(zeng)(zeng)長約(yue)40%，高(gao)技能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)占技能(neng)(neng)勞動者總量的比(bi)例達24.7%。據(ju)預測(ce)，2015年(nian)和(he)2020年(nian)，技能(neng)(neng)勞動者需求(qiu)將(jiang)分(fen)別(bie)(bie)比(bi)2009年(nian)增(zeng)(zeng)加近1900萬人(ren)(ren)(ren)和(he)3290萬人(ren)(ren)(ren)，其中(zhong)，高(gao)技能(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)需求(qiu)將(jiang)分(fen)別(bie)(bie)增(zeng)(zeng)加約(yue)540萬人(ren)(ren)(ren)和(he)990萬人(ren)(ren)(ren)。
高端帶動整體推進
《高技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才隊伍建設中長(chang)期規劃(hua)(2010-2020年)》提出，到(dao)2020年，全國技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)勞動者總量將達到(dao)1.4億人(ren)(ren)(ren)，其中高級(ji)工(gong)以上的高技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才達到(dao)3900萬人(ren)(ren)(ren)。同時，全國將建成1200個高技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才培訓基地(di)，1000個左右技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)大師(shi)工(gong)作室。
記者：我國為什么要制定(ding)一部(bu)高技能人才發(fa)展規劃，這一規劃的(de)現實(shi)背景是怎(zen)樣的(de)?
負責人(ren)(ren)(ren)：發(fa)(fa)布《高技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)隊伍(wu)建設中長期規劃(hua)(2010-2020年)》，主(zhu)要是為(wei)(wei)了更好地實施人(ren)(ren)(ren)才(cai)強國戰略(lve)，充分發(fa)(fa)揮政府指導調控作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)和(he)市場在高技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)資(zi)源(yuan)開發(fa)(fa)和(he)配置中的基礎性作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)，以(yi)健(jian)全面向全體勞動者的職業(ye)培訓制度為(wei)(wei)基礎，以(yi)實施國家高技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)振興計(ji)劃(hua)為(wei)(wei)龍頭，以(yi)提升(sheng)職業(ye)素(su)質和(he)職業(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)為(wei)(wei)核心，以(yi)用(yong)(yong)(yong)好用(yong)(yong)(yong)活(huo)高技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)為(wei)(wei)根本，進(jin)一步健(jian)全和(he)完善以(yi)培養、評價、使用(yong)(yong)(yong)、激勵(li)為(wei)(wei)重(zhong)點的高技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)工作(zuo)(zuo)體系，營造(zao)尊(zun)重(zhong)勞動、崇尚(shang)技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)、鼓勵(li)創(chuang)造(zao)的良好氛(fen)圍，形成(cheng)有利于高技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)成(cheng)長和(he)發(fa)(fa)揮作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)(yong)的制度環(huan)境和(he)社會(hui)氛(fen)圍，推(tui)動技(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)勞動者隊伍(wu)的發(fa)(fa)展壯大和(he)整體素(su)質的提高。
貫(guan)徹實施這一(yi)規(gui)劃，我們(men)將堅持以(yi)下四個原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)：一(yi)是市場調節(jie)與(yu)政府(fu)推(tui)動(dong)相(xiang)結合(he)的(de)(de)原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)，二是產業政策(ce)與(yu)高技(ji)能(neng)人才開(kai)發政策(ce)相(xiang)互協調的(de)(de)原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)，三是高端帶動(dong)與(yu)整體推(tui)動(dong)有(you)機結合(he)的(de)(de)原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)，四是機制建設與(yu)能(neng)力建設并(bing)重的(de)(de)原(yuan)(yuan)則(ze)(ze)。