企(qi)(qi)業(ye)(ye)是創新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)主體,不同(tong)類型(xing)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在創新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)發(fa)(fa)揮不同(tong)的(de)(de)(de)職能。《中(zhong)共中(zhong)央關(guan)于制定(ding)(ding)國民(min)經(jing)濟和社會(hui)發(fa)(fa)展第十四個五年規劃(hua)和二〇三(san)五年遠景目(mu)標的(de)(de)(de)建議》提出,發(fa)(fa)揮大企(qi)(qi)業(ye)(ye)引領支撐作用,支持創新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)中(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)成長為創新(xin)(xin)(xin)(xin)重要發(fa)(fa)源地,加強共性技術平臺建設,推動產業(ye)(ye)鏈上中(zhong)下(xia)游、大中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)融通創新(xin)(xin)(xin)(xin)。這進一步明(ming)確了不同(tong)規模(mo)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在創新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)的(de)(de)(de)定(ding)(ding)位,指出了大中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)方向。
中(zhong)小微企業(ye)(ye)在(zai)促(cu)進經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)、保障勞動力(li)就業(ye)(ye)、滿足生(sheng)產(chan)生(sheng)活需求等方面發(fa)揮著重要作用。第四次全(quan)國經(jing)(jing)濟普查結(jie)果顯示,2018年末,我國共有中(zhong)小微企業(ye)(ye)法人單(dan)位1807萬家,占(zhan)全(quan)部(bu)規模企業(ye)(ye)法人單(dan)位的(de)99.8%;吸納就業(ye)(ye)人員23300.4萬人,占(zhan)全(quan)部(bu)企業(ye)(ye)就業(ye)(ye)人員的(de)比(bi)重為79.4%;擁(yong)有資產(chan)總計402.6萬億元,占(zhan)全(quan)部(bu)企業(ye)(ye)的(de)77.1%;全(quan)年營業(ye)(ye)收入達到188.2萬億元,占(zhan)全(quan)部(bu)企業(ye)(ye)的(de)68.2%。
中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)在創(chuang)(chuang)新(xin)方面獨(du)具(ju)特色。首先,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)內在動力(li)強。由于(yu)缺乏市場(chang)優勢,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)往往面臨的(de)(de)(de)(de)(de)競爭(zheng)壓(ya)力(li)更(geng)(geng)加突出,在短(duan)期經濟條件(jian)下,大量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)需求緩解(jie)了競爭(zheng)壓(ya)力(li),而隨著產(chan)品供(gong)給(gei)的(de)(de)(de)(de)(de)過剩(sheng),中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)通常處于(yu)充分競爭(zheng)或過度競爭(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)市場(chang)環(huan)境之中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),更(geng)(geng)趨向于(yu)尋求新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)變化(hua)(hua)和新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)機會。其次(ci),中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)對(dui)市場(chang)需求更(geng)(geng)為敏感(gan)。一般而言,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)直(zhi)接服務市場(chang)需求,能(neng)(neng)夠更(geng)(geng)加準(zhun)確把握需求的(de)(de)(de)(de)(de)特點(dian)和變化(hua)(hua),不僅能(neng)(neng)較快地(di)發現(xian)創(chuang)(chuang)新(xin)機會,而且對(dui)于(yu)科技(ji)成果的(de)(de)(de)(de)(de)現(xian)實應用有(you)更(geng)(geng)加深(shen)刻的(de)(de)(de)(de)(de)認識。從技(ji)術演進的(de)(de)(de)(de)(de)歷(li)程(cheng)來(lai)看,許多重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新(xin)最初(chu)均來(lai)自(zi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye),中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)最先捕捉到創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)機遇。此(ci)外,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)具(ju)有(you)多樣(yang)性特征。多樣(yang)性是創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)重要(yao)源泉,也是良好創(chuang)(chuang)新(xin)生態(tai)的(de)(de)(de)(de)(de)基本特征,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)在滿足(zu)人們多樣(yang)化(hua)(hua)需求的(de)(de)(de)(de)(de)同時(shi),更(geng)(geng)易激發創(chuang)(chuang)新(xin)活力(li)。
隨著創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)不(bu)斷推進,涌現(xian)出(chu)一(yi)批創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)中小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。根據第四次全(quan)國(guo)經濟普查,2018年(nian)末,科學研究和(he)技(ji)術(shu)服(fu)務領(ling)域(yu)(yu)中小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)達(da)到114.1萬家(jia),比(bi)2013年(nian)末增加81.5萬家(jia),累計增長2.5倍;信息(xi)傳輸(shu)、軟件和(he)信息(xi)技(ji)術(shu)服(fu)務領(ling)域(yu)(yu)中小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)91萬家(jia),比(bi)2013年(nian)末增加69.3萬家(jia),增長3.19倍。創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)中小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展對(dui)于釋放全(quan)社會創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)潛力(li),促進新(xin)舊動能轉換(huan)發(fa)(fa)揮了積極(ji)作(zuo)用(yong)。中國(guo)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)成長指數調(diao)查先后分三期對(dui)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進行了調(diao)查,樣本(ben)(ben)以高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)和(he)戰略性(xing)新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)(yu)的(de)(de)(de)中小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)為主(zhu)體(ti),區域(yu)(yu)分布涵蓋(gai)了東(dong)中西部(bu)地區代表性(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)城市,基本(ben)(ben)代表了創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)中小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展狀況(kuang)。2019年(nian)開展的(de)(de)(de)調(diao)查顯示,無(wu)論是專利、技(ji)術(shu)等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)直接產出(chu),還是科技(ji)成果應(ying)用(yong)轉化,創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)型(xing)中小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)重要發(fa)(fa)源地”的(de)(de)(de)目標還存(cun)在(zai)較大差(cha)距。這一(yi)方面與創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)周期有關,另一(yi)方面也(ye)在(zai)一(yi)定程度上反映了企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)能力(li)還需要進一(yi)步提升。
中小(xiao)微企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)(li)不(bu)足主要受部分(fen)客觀條件(jian)限制。由于企(qi)業(ye)規模(mo)較小(xiao),盈利能(neng)力(li)(li)整體較弱,中小(xiao)微企(qi)業(ye)大(da)都缺(que)少創(chuang)新(xin)資(zi)源(yuan),創(chuang)新(xin)經費(fei)投入不(bu)足,高端人才普遍(bian)短缺(que)。調(diao)查顯示,資(zi)金和人才是制約企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)的(de)最(zui)主要因素(su)。創(chuang)新(xin)具有一(yi)定的(de)風險性,抗風險能(neng)力(li)(li)弱也是影響中小(xiao)微企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)的(de)重(zhong)要因素(su)。
鼓勵中小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)創新發(fa)展是(shi)我國(guo)創新政策(ce)(ce)的(de)重要著(zhu)力(li)點。近年(nian)來(lai),我國(guo)出臺了(le)一系列(lie)政策(ce)(ce),從創業(ye)孵(fu)化、財稅政策(ce)(ce)、金融(rong)政策(ce)(ce)、創新服(fu)務(wu)、資源聚集(ji)、國(guo)際合作等(deng)多個方(fang)面給予中小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)創新發(fa)展相應的(de)支(zhi)持,中小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)創新環境(jing)得到明顯改(gai)善(shan)。中小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)創新發(fa)展是(shi)一項(xiang)系統(tong)工程(cheng),企(qi)業(ye)決策(ce)(ce)者和管理(li)者在(zai)其中發(fa)揮(hui)了(le)決定性(xing)作用,在(zai)加強創新政策(ce)(ce)支(zhi)持的(de)同時,營造良好的(de)社會(hui)創新氛圍,著(zhu)力(li)培育具有(you)創新精神、市(shi)場(chang)意識、專業(ye)知識的(de)創業(ye)者和企(qi)業(ye)家隊伍,對于推動中小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)創新發(fa)展具有(you)重要意義(yi)。此外,公(gong)平競爭(zheng)的(de)市(shi)場(chang)環境(jing)也是(shi)中小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)創新發(fa)展的(de)重要條件。