2019年5月，第三期“大國工匠”高技能人才國情研修班在中國浦東干部學院舉辦，70名來自各領域的高技能人才優秀代表開展了為期7天的培訓。自2017年第一期“大國工匠”研修班開班以來，每年都有一批高技能人才來到浦東干部學院，錘煉黨性修養，了解世情國情，交流碰撞技能。
“我覺得自己是伴隨著國家對技能人才的重視，一步一步走到今天的。”在研修班學員、永煤集團車集煤礦高級技師游弋看來，此次國情研修班培訓是自己“技能職業生涯里所獲得的重要激勵”。他還是2017年河南省第一位由職業資格轉為技術職稱的受益者，成為正高級工程師。
近(jin)年來，我國越發重視(shi)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才的培養培育(yu)，通(tong)過大力(li)發展技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才培訓教育(yu)，改革技(ji)(ji)能(neng)人(ren)才評價制度，強(qiang)化表彰激勵，培養造就了(le)一大批“藍領(ling)”人(ren)才，為國家建(jian)設(she)提供(gong)了(le)人(ren)才支撐。
健全培(pei)養體系，促進人才隊伍提質增量(liang)
中國隊參加全部56個比賽項目，榮登金牌榜、獎牌榜和團體總分世界第一名……2019年8月，中國代表團在第四十五屆世界技能大賽上取得了令人矚目的佳績。我國自2010年加入世界技能組織后，僅僅通過5屆世界技能大賽，就連續兩次登頂榜首，這背后的支撐正是我國逐漸完善的技能人才培養體系。
“世(shi)界技能(neng)大賽(sai)只是我國技能(neng)人才(cai)練兵的(de)一個方(fang)面。近年來，我國逐步建立健全了以世(shi)界技能(neng)大賽(sai)為引領(ling)、國內(nei)競賽(sai)為主(zhu)體(ti)、行業企(qi)業崗位練兵技術比武(wu)為基礎的(de)職業技能(neng)競賽(sai)體(ti)系。”人社部有(you)關司局負責人說。
為提升技能人才素質能力，除了以競賽為引領，人社部深入實施《國務院關于推行終身職業技能培訓制度的意見》，與此同時，推動落實國務院印發的《職業技能提升行動方案(2019—2021年)》，全國31個省份和新疆生產建設兵團均出臺了實施方案，籌集專項資金，建立專賬和將目標任務分解到位。2019年開展補貼性職業技能培訓超過1600萬人次，超額完成全年1500萬人次的培訓目標。
技能人才隊伍建設追求“質”的標準，也要有“量”的基礎。多年來，我國技工院校為生產、服務等產業一線培養和輸送了大批中高級技能人才。數據顯示，截至2018年底，全國共有技工院校2379所，在校生341.6萬人，每年向社會輸送約100萬名畢業生。
“為了讓技工(gong)(gong)院(yuan)校(xiao)(xiao)的教育(yu)(yu)培養(yang)更(geng)加(jia)符合企(qi)業(ye)和(he)社(she)會(hui)用人需求，人社(she)部規劃布局(ju)技工(gong)(gong)教育(yu)(yu)，并(bing)印發推進(jin)技工(gong)(gong)院(yuan)校(xiao)(xiao)與國有企(qi)業(ye)開展(zhan)校(xiao)(xiao)企(qi)合作的意見(jian)。”負責人介紹(shao)，人社(she)部還會(hui)同財政部印發了關于全面推行企(qi)業(ye)新(xin)型學徒制(zhi)的意見(jian)，將校(xiao)(xiao)企(qi)合作上升(sheng)為技工(gong)(gong)教育(yu)(yu)基本辦學制(zhi)度。
完(wan)善激勵機(ji)制(zhi)，提(ti)高技能人(ren)才福利(li)待遇(yu)
2018年，中辦、國辦印發《關于提高技術工人待遇的意見》，對提高技能人才的政治待遇、經濟待遇、社會待遇等方面提出了明確要求。實踐中，該《意見》中的舉措已經在不少地方和企業得到落實。
在提高(gao)政治待(dai)遇方面，中(zhong)車長春軌道(dao)客車股(gu)份公司李萬君、云南冶金(jin)昆明(ming)重(zhong)工有(you)限公司耿家盛等(deng)技能人(ren)才當選黨的十九大代(dai)表。有(you)的企(qi)業和行(xing)業探索實行(xing)高(gao)技能領軍人(ren)才在工會等(deng)群團(tuan)組織中(zhong)掛職(zhi)和兼職(zhi)，如(ru)中(zhong)鐵電氣化局集(ji)團(tuan)巨曉林和中(zhong)國航(hang)(hang)天科技集(ji)團(tuan)高(gao)鳳林先后(hou)兼任全國總工會副主席。有(you)的鼓勵企(qi)業吸納高(gao)技能領軍人(ren)才參與經營管理決(jue)策，如(ru)中(zhong)國航(hang)(hang)天科技集(ji)團(tuan)每年邀(yao)請(qing)高(gao)技能人(ren)才參與職(zhi)代(dai)會、領導(dao)干部年度述職(zhi)考評等(deng)工作，發揮技術工人(ren)的主人(ren)翁作用。
在提高經濟待遇方面(mian)，有的(de)(de)企業(ye)試行(xing)高技能(neng)領(ling)軍人才年薪制和(he)股(gu)權期權激勵，還有的(de)(de)企業(ye)設(she)立(li)崗位(wei)津(jin)貼(tie)、帶徒(tu)津(jin)貼(tie)等，參照高級管理人員、專(zhuan)業(ye)技術人才落實(shi)經濟待遇。比如，山東(dong)豪邁集團(tuan)職工、第十二(er)屆中(zhong)華技能(neng)大獎獲得(de)者(zhe)王欽(qin)峰，憑借精湛(zhan)技術和(he)發明專(zhuan)利，為(wei)企業(ye)生產(chan)解決難(nan)題，成為(wei)公司十大股(gu)東(dong)之(zhi)一。
在提高社會待遇方面，部分省市將(jiang)高技(ji)(ji)能人(ren)才(cai)納入本地(di)(di)區積分落戶政策范圍，有的地(di)(di)方通(tong)過提供(gong)人(ren)才(cai)公寓(yu)和發放房租(zu)補貼等方式，解決引進高技(ji)(ji)能領軍人(ren)才(cai)的住(zhu)房問題，如深(shen)圳市把符(fu)合(he)當地(di)(di)產業發展需要的技(ji)(ji)能人(ren)才(cai)，納入人(ren)才(cai)住(zhu)房政策適用范圍。
為了讓更多的高技能人才站在時代的“鎂光燈”下，放大典型的帶動效應，人社部開展高技能人才評選表彰工作，推薦高技能人才享受國務院政府特殊津貼。據統計，截至目前，全國共表彰260名“中華技能大獎”獲得者和3028名“全國技術能手”，共有2729名高技能人才享受國務院政府特殊津貼。
變(bian)革觀(guan)念(nian)制度，破除技能人(ren)才(cai)成長藩籬(li)
近年來，我國(guo)(guo)對(dui)技(ji)能(neng)人才(cai)尤其是高技(ji)能(neng)人才(cai)的(de)需(xu)求越(yue)(yue)來越(yue)(yue)大。預計未來十年內(nei)，我國(guo)(guo)對(dui)技(ji)能(neng)人才(cai)需(xu)求將保持不斷增長的(de)趨勢。
值得注意的是，人才評價的指揮棒，直接影響著技能人才的培養和發展。為了健全完善技能人才評價體系，人社部印發了《關于改革完善技能人才評價制度的意見》，建立健全以職業資格評價、職業技能等級認定和專項職業能力考核等為主要內容的技能人才評價制度;修訂頒布《國家職業技能標準編制技術規程》，累計頒布1000多個國家職業技能標準，建立健全職業標準體系。
各級人社部門以企業為主陣地，推進企業職業技能等級認定試點工作。目前，18家中央企業和30個省(自治區、直轄市)及新疆生產建設兵團的900多家企業進行了試點，發放職業技能等級證書4萬多本。
但(dan)是，技能人才(cai)隊伍建設仍(reng)需要破除“學而優則仕(shi)”等(deng)社會(hui)觀念，進一步(bu)改革體制(zhi)機制(zhi)。一方(fang)面，“重(zhong)學歷、輕(qing)(qing)技能，重(zhong)裝備、輕(qing)(qing)技工，重(zhong)理論(lun)、輕(qing)(qing)操作”的情況(kuang)還沒有從根本上得到扭轉(zhuan)，技能成才(cai)對青年和學生的吸引力不強。另一方(fang)面，受體制(zhi)機制(zhi)等(deng)因素影響，技能人才(cai)身份和待(dai)遇等(deng)問題仍(reng)有待(dai)解決。
“下一步(bu)，我部將進一步(bu)加(jia)大技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)培養培訓、使用評價、表彰(zhang)激勵(li)、宣傳(chuan)引(yin)導力度，促進技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)發展體制機制改革(ge)，推動技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)隊伍建設實現新(xin)發展。”負責人(ren)說。