人社廳發〔2015〕]197號
各省、自治區、直轄市(shi)及(ji)新(xin)疆生產建設兵團人力資源社會(hui)保障廳(局):
近年來,我國創業培訓工作取得顯著成效,政策措施逐步健全,培訓方式不斷創新,培訓規模持續擴大,已有數百萬勞動者在參加創業培訓后實現自主創業,為促進就業和經濟社會發展發揮了重要作用。但同時也應看到,創業培訓工作尚不能完全滿足經濟新常態下推進大眾創業、萬眾創新的需要,培訓制度需要進一步健全,培訓模式需要進一步創新,培訓質量需要進一步提升,工作力度需要進一步加大。為貫徹落實《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》(中發〔2015〕8號)、《國務院關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》(國發〔2015〕23號)、《國務院關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》(國發〔2015〕32號)等文件精神,大力提升勞動者創業能力,全面推動大眾創業、萬眾創新,現就進一步推進創業培訓工作提出如下意見:
一、充(chong)分認識加強創業培(pei)訓工作的重要意義
創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培(pei)訓是培(pei)育勞(lao)動(dong)(dong)(dong)者創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)精神、提高勞(lao)動(dong)(dong)(dong)者創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)能力、實(shi)現個人發(fa)(fa)(fa)展和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)自(zi)身(shen)價(jia)值(zhi)的(de)重要途徑,是激發(fa)(fa)(fa)勞(lao)動(dong)(dong)(dong)者創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)造(zao)力、推(tui)動(dong)(dong)(dong)大(da)眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)萬眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)、實(shi)現創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)帶動(dong)(dong)(dong)就業(ye)(ye)的(de)重要手段(duan)。各(ge)級人社部門要充分認識(shi)新(xin)形勢下加強(qiang)(qiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培(pei)訓工(gong)作的(de)重要意義,增(zeng)強(qiang)(qiang)責(ze)任感和(he)使命感,將(jiang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培(pei)訓工(gong)作作為促進就業(ye)(ye)和(he)服務(wu)經濟社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展的(de)重要措施,進一步完善和(he)落(luo)實(shi)政策(ce),健全制度(du)和(he)機制,大(da)力推(tui)進創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培(pei)訓工(gong)作。
二、指導思想(xiang)和工作目標
(一)指導(dao)思想:以(yi)服務就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)經濟發展為(wei)導(dao)向,以(yi)推(tui)行終身職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技能培(pei)(pei)訓制度(du)和(he)提(ti)升(sheng)勞動者創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能力為(wei)宗旨,充(chong)分調動社會(hui)各(ge)方積極(ji)性(xing),發揮市場主體作(zuo)(zuo)用(yong),強化(hua)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓公共服務,創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓模(mo)式,擴大(da)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓規模(mo),提(ti)高創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓針對性(xing)和(he)有效性(xing),建立政(zheng)府(fu)激勵引導(dao)、社會(hui)廣泛參與、勞動者自主選擇的創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)訓工(gong)作(zuo)(zuo)新機制,為(wei)推(tui)進(jin)大(da)眾(zhong)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、萬眾(zhong)創(chuang)新提(ti)供支(zhi)撐(cheng)。
(二)工作目標(biao):面向(xiang)有(you)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)意(yi)愿(yuan)和創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)需求(qiu)的勞動者大(da)(da)規(gui)模(mo)開展創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun),大(da)(da)幅(fu)度提高(gao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)質量,使(shi)有(you)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)意(yi)愿(yuan)和創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)需求(qiu)的勞動者都(dou)有(you)機(ji)會獲得創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)服(fu)務(wu),增(zeng)強創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)帶(dai)動就業(ye)(ye)的效(xiao)應(ying),逐(zhu)步(bu)建(jian)立起培(pei)(pei)(pei)訓(xun)主體(ti)多元化、培(pei)(pei)(pei)訓(xun)模(mo)式(shi)多樣化、培(pei)(pei)(pei)訓(xun)內容多層次(ci),能(neng)夠(gou)有(you)效(xiao)覆蓋創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)活動不同階(jie)段的創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)體(ti)系。
三、政策(ce)措施
(一(yi))明確創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)對(dui)象和(he)(he)內容。將具有明確創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)意愿和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)需求、勇(yong)于投身創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)實踐的城鄉(xiang)各類勞動(dong)者作(zuo)為(wei)(wei)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)對(dui)象,將企業(ye)家(jia)精神和(he)(he)素(su)質(zhi)培(pei)(pei)(pei)養、創(chuang)(chuang)(chuang)辦企業(ye)和(he)(he)經營管理能力訓(xun)(xun)(xun)(xun)練作(zuo)為(wei)(wei)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)的主(zhu)要內容,以高校畢業(ye)生、科技人員、留學回國人員、返鄉(xiang)農民(min)工(gong)、退(tui)役軍人、失業(ye)人員和(he)(he)轉崗職工(gong)等群體為(wei)(wei)重點(dian),以組織實施(shi)專(zhuan)項行動(dong)計劃(hua)為(wei)(wei)抓手,推動(dong)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)廣(guang)泛開展。
(二(er))建立(li)健(jian)全(quan)創業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)制(zhi)度(du)。把創業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)制(zhi)度(du)納入(ru)終(zhong)身職業(ye)(ye)技能培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)制(zhi)度(du)范疇(chou)。建立(li)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)對(dui)象甄選制(zhi)度(du),完(wan)善(shan)創業(ye)(ye)意愿識別和能力短板診斷機(ji)制(zhi)。完(wan)善(shan)政府購買培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)成果制(zhi)度(du),對(dui)列入(ru)財政補貼范圍的創業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)按(an)購買服務(wu)的規定執行。建立(li)健(jian)全(quan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)主(zhu)(zhu)體(ti)報(bao)告制(zhi)度(du),強(qiang)化財政補貼培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實施主(zhu)(zhu)體(ti)的報(bao)告義務(wu)。健(jian)全(quan)創業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)師(shi)資管理制(zhi)度(du),完(wan)善(shan)師(shi)資備(bei)案、評(ping)價(jia)、獎懲(cheng)機(ji)制(zhi)。建立(li)健(jian)全(quan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)績效(xiao)考評(ping)制(zhi)度(du),對(dui)創業(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)工作成效(xiao)實施第三方評(ping)估。
(三)加強創業培訓課程開發。以創業活動不同階段、不同業態的知識技能需求為導向,編制創業培訓大綱和技術標準,針對不同群體、不同項目的特點,開發創業培訓課程和培訓方式,構建多層次、模塊化的創業培訓課程體系。推進網絡創業培訓課程開發工作。以“創辦和改善你的企業”(SIYB)、“創業模擬實訓”等課程為基礎,從已被廣泛應用、學員普遍認可的創業培訓課程中精選出一批精品課程,供各地優先選用。鼓勵有條件的地區以政府與社會資本合作(PPP)模式組織開發新領域、新業態的創業培訓課程并實施創業培訓。
(四)加強創(chuang)業(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)師(shi)(shi)資(zi)隊(dui)(dui)伍建(jian)(jian)設。探索建(jian)(jian)立創(chuang)業(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)師(shi)(shi)資(zi)的職業(ye)化(hua)發展(zhan)通道,建(jian)(jian)立創(chuang)業(ye)指(zhi)導師(shi)(shi)隊(dui)(dui)伍。各地要建(jian)(jian)立創(chuang)業(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)師(shi)(shi)資(zi)庫(ku),完善(shan)師(shi)(shi)資(zi)登(deng)記、考(kao)核、進(jin)出(chu)機制(zhi)(zhi),強化(hua)對師(shi)(shi)資(zi)能力水(shui)平考(kao)核和(he)學(xue)員滿意度(du)評價,對師(shi)(shi)資(zi)隊(dui)(dui)伍進(jin)行動(dong)態管理。制(zhi)(zhi)定長期師(shi)(shi)資(zi)培(pei)(pei)(pei)養計劃,定期組織開展(zhan)提高培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)、研討(tao)交流、觀摩教學(xue)等活動(dong),提升(sheng)師(shi)(shi)資(zi)業(ye)務素質(zhi)和(he)能力水(shui)平。鼓勵(li)將(jiang)社會專業(ye)人士吸納到(dao)創(chuang)業(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)專家隊(dui)(dui)伍中,提升(sheng)創(chuang)業(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)專業(ye)化(hua)水(shui)平。
(五)規范(fan)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)(xun)(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)發(fa)展。各地要對創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)(xun)(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)進(jin)行統籌(chou)規劃,加強創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)(xun)(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)規范(fan)化管理(li),指導(dao)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)(xun)(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)嚴格(ge)按照(zhao)標(biao)準和要求(qiu)(qiu)開展創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)(xun)(xun),對有(you)需(xu)求(qiu)(qiu)的學(xue)員(yuan)提供后期輔(fu)導(dao)服務。建(jian)立健(jian)全(quan)政府購買服務機(ji)(ji)(ji)制,按照(zhao)公(gong)開規范(fan)、保障(zhang)質(zhi)(zhi)量、提升效益的原則,鼓勵和引導(dao)各類優(you)質(zhi)(zhi)教育培訓(xun)(xun)(xun)資源投入創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)(xun)(xun)。按照(zhao)“條件公(gong)開、合(he)理(li)布局、平等競爭(zheng)、動態(tai)管理(li)”的原則,制定(ding)(ding)承擔政府補貼培訓(xun)(xun)(xun)任務的創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)(xun)(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)的基本條件和認定(ding)(ding)程序,對符(fu)合(he)條件的創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)培訓(xun)(xun)(xun)機(ji)(ji)(ji)構(gou)向社會公(gong)示并登記備案。
(六)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)模(mo)(mo)式(shi)(shi)。利(li)用(yong)各類創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)資源(yuan),開發(fa)針對(dui)不(bu)同創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)群體(ti)、不(bu)同階(jie)段創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)活(huo)動(dong)(dong)(dong)的(de)(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)項目。積極采取互動(dong)(dong)(dong)式(shi)(shi)教學(xue)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)方式(shi)(shi),輔以創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實訓(xun)(xun)(xun)(xun)、考察觀摩、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)指導等(deng)(deng)(deng)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)方式(shi)(shi),大(da)力(li)開展(zhan)能(neng)力(li)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)、知識傳授、政(zheng)策咨(zi)詢等(deng)(deng)(deng)服(fu)務(wu)(wu)。積極探索創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)與技能(neng)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)與區域產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)相(xiang)結合(he)的(de)(de)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)模(mo)(mo)式(shi)(shi)。充分利(li)用(yong)互聯(lian)網(wang)、信息化實訓(xun)(xun)(xun)(xun)平臺等(deng)(deng)(deng)載體(ti),試點(dian)推(tui)廣“慕課”等(deng)(deng)(deng)“互聯(lian)網(wang)+”創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)新(xin)(xin)模(mo)(mo)式(shi)(shi),大(da)規模(mo)(mo)開展(zhan)開放式(shi)(shi)在線(xian)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)。加強遠(yuan)程公益創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun),提(ti)升基層創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)力(li)。研究探索通過“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)券”、“創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)券”等(deng)(deng)(deng)方式(shi)(shi)對(dui)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者提(ti)供創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)服(fu)務(wu)(wu)。實施(shi)大(da)學(xue)生創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)引領計劃(hua)和技能(neng)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)行動(dong)(dong)(dong),鼓勵高等(deng)(deng)(deng)院(yuan)(yuan)校、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校、技工(gong)院(yuan)(yuan)校學(xue)生在校期間(jian)開展(zhan)“試創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”實踐活(huo)動(dong)(dong)(dong)和電子商務(wu)(wu)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)活(huo)動(dong)(dong)(dong),并將其納入創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)政(zheng)策支(zhi)持范圍。組織(zhi)開展(zhan)農民(min)(min)工(gong)等(deng)(deng)(deng)人(ren)(ren)員返鄉創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)三年行動(dong)(dong)(dong)計劃(hua),大(da)力(li)推(tui)進(jin)返鄉農民(min)(min)工(gong)等(deng)(deng)(deng)人(ren)(ren)員創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)工(gong)作。
(七)強化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)服(fu)(fu)務。推進(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)指(zhi)(zhi)導、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)服(fu)(fu)務的(de)有效銜接、統籌發展(zhan)。完善公共創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)服(fu)(fu)務功能,健全(quan)開業(ye)指(zhi)(zhi)導、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)孵化(hua)、項(xiang)目推介(jie)、咨(zi)詢指(zhi)(zhi)導、創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)融資(zi)(zi)、人(ren)事代理(li)(li)(li)(li)相結(jie)合的(de)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)服(fu)(fu)務體(ti)系。以(yi)(yi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)師資(zi)(zi)隊伍為基礎,吸納具有企業(ye)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)專業(ye)背景和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)實(shi)踐經(jing)驗的(de)企業(ye)家(jia)、專家(jia)教授以(yi)(yi)及熟悉經(jing)濟發展(zhan)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)政策(ce)的(de)相關部門人(ren)員,共同(tong)推進(jin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)服(fu)(fu)務工作(zuo)。加快(kuai)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)信息化(hua)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)平(ping)臺建設,開展(zhan)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)檔案管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)流(liu)程監督、培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)效果評估(gu)、師資(zi)(zi)庫管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)、培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)資(zi)(zi)金管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)等工作(zuo),并與(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)技術(shu)服(fu)(fu)務平(ping)臺鏈接,實(shi)現(xian)數(shu)據、信息、資(zi)(zi)源聯通共享。
四、加強組織領導
(一)健全工作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)。各(ge)(ge)地人(ren)社(she)部(bu)(bu)門要深入貫徹國務院(yuan)要求,推(tui)動建立在政府統(tong)(tong)一領導(dao)下,人(ren)社(she)部(bu)(bu)門統(tong)(tong)籌協調,相關部(bu)(bu)門各(ge)(ge)司其職、密切(qie)配(pei)合,工、青、婦等人(ren)民團體廣泛參與(yu)的創業培訓工作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)。各(ge)(ge)地人(ren)社(she)部(bu)(bu)門要認(ren)真履(lv)行(xing)工作(zuo)(zuo)職責,根據本地實(shi)際科學規(gui)劃,制(zhi)定(ding)專(zhuan)項行(xing)動計劃并抓好組織實(shi)施,加強工作(zuo)(zuo)組織指導(dao),加大(da)政策支持(chi)力度,扎實(shi)有效地推(tui)進創業培訓工作(zuo)(zuo)。
(二)加大資(zi)金(jin)投入。勞動者參(can)加創(chuang)(chuang)(chuang)業培訓(xun)(xun)并取得培訓(xun)(xun)合格證書,實(shi)現創(chuang)(chuang)(chuang)業或就業的,按規(gui)定享受政府創(chuang)(chuang)(chuang)業培訓(xun)(xun)補貼(tie)。各地人社(she)部門(men)要(yao)根據(ju)培訓(xun)(xun)需求和經濟發展水平,會同有關(guan)部門(men)科學合理(li)(li)確(que)定培訓(xun)(xun)補貼(tie)標(biao)準,創(chuang)(chuang)(chuang)業培訓(xun)(xun)補貼(tie)從就業專(zhuan)項資(zi)金(jin)中列支。要(yao)加大資(zi)金(jin)投入,大力推動創(chuang)(chuang)(chuang)業培訓(xun)(xun)開展。有條件(jian)的地區(qu)要(yao)安(an)(an)排工作經費,對師資(zi)培訓(xun)(xun)、管理(li)(li)人員(yuan)培訓(xun)(xun)、管理(li)(li)平臺開發等基礎工作給予支持。嚴格資(zi)金(jin)管理(li)(li),提高資(zi)金(jin)使(shi)(shi)用效益,確(que)保(bao)資(zi)金(jin)使(shi)(shi)用安(an)(an)全。
(三)加(jia)強績效(xiao)評估。要結合就(jiu)業(ye)(ye)信息化整體工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)進展(zhan),將創業(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)后創業(ye)(ye)情況與就(jiu)業(ye)(ye)數據相(xiang)對照(zhao),將創業(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)計劃(hua)執行情況、創業(ye)(ye)成(cheng)功率、新(xin)辦企業(ye)(ye)吸納(na)就(jiu)業(ye)(ye)情況等(deng)作(zuo)(zuo)為評價創業(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的重要指標,大力(li)開展(zhan)創業(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)績效(xiao)評估工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。對工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)開展(zhan)較(jiao)好的創業(ye)(ye)培(pei)訓(xun)(xun)機構,要在政(zheng)策和經費上給予(yu)傾斜。
(四)注重輿論宣(xuan)傳(chuan)。各級人社部門和培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)要充分(fen)利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體做好(hao)創業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun)工作的(de)(de)宣(xuan)傳(chuan)。通過舉(ju)辦創業(ye)(ye)(ye)訓(xun)練營、創業(ye)(ye)(ye)創新(xin)大(da)賽、創業(ye)(ye)(ye)項目(mu)展示推介等活動,宣(xuan)傳(chuan)創業(ye)(ye)(ye)培(pei)訓(xun),樹立(li)創業(ye)(ye)(ye)典(dian)型,建立(li)激勵(li)機(ji)制(zhi),從而(er)營造(zao)全社會共(gong)同關心、支持、參與創業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)良好(hao)氛圍。
人(ren)力資源社會保(bao)障部(bu)辦公廳
2015年12月23日