大學生(sheng)“被就業(ye)”事件在(zai)多所高(gao)校出現，其(qi)中(zhong)詳情值得關注與探究。部分學生(sheng)在(zai)個人所得稅APP中(zhong)竟然發現自(zi)己還沒有畢業(ye)就已經工作(zuo)且領了工資，這種“貓(mao)膩”到底從何(he)而來?是(shi)(shi)高(gao)校迫切需要就業(ye)率，還是(shi)(shi)企業(ye)偷稅漏稅的(de)(de)擋(dang)箭(jian)牌?“被就業(ye)”亂象還需要加強治理(li)，在(zai)相關政府部門、高(gao)校以(yi)及(ji)企業(ye)的(de)(de)通力合作(zuo)中(zhong)，確保就業(ye)趨勢與環境。
大學生“被就業(ye)”亂象，糊弄了誰、有何危害
三(san)方(fang)(fang)協議映(ying)射出一(yi)(yi)所高(gao)校、一(yi)(yi)個專業(ye)的學(xue)(xue)生(sheng)就(jiu)業(ye)率(lv)。最能體(ti)現(xian)應屆學(xue)(xue)生(sheng)就(jiu)業(ye)率(lv)的就(jiu)是(shi)三(san)方(fang)(fang)協議給出的數據，同時該數據也是(shi)衡量高(gao)校專業(ye)課(ke)程(cheng)設置是(shi)否科學(xue)(xue)、人(ren)才培養體(ti)系(xi)是(shi)否合理(li)的依據。如(ru)果關鍵數據缺乏監管，就(jiu)會出現(xian)人(ren)工注水的情(qing)(qing)況(kuang)，甚至沿襲成為(wei)不(bu)良(liang)風氣;對(dui)于三(san)方(fang)(fang)協議在不(bu)加(jia)審核的情(qing)(qing)況(kuang)下，就(jiu)加(jia)蓋企業(ye)公章;沒有簽訂協議，就(jiu)不(bu)發放畢業(ye)證;或者直接從電商(shang)網站對(dui)三(san)方(fang)(fang)協議進行代(dai)簽，讓(rang)其成為(wei)生(sheng)意……這一(yi)(yi)系(xi)列亂象，讓(rang)學(xue)(xue)生(sheng)深受其害。
虛(xu)假(jia)的(de)(de)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)嚴重危(wei)害(hai)了(le)學生(sheng)(sheng)(sheng)和(he)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)利(li)益(yi)。因為數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)造(zao)假(jia)，企業(ye)(ye)(ye)不清楚學校的(de)(de)真實水(shui)平，只得借助經(jing)驗與(yu)排名的(de)(de)方式(shi)考核學生(sheng)(sheng)(sheng);應屆畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)初入社會簽(qian)(qian)訂的(de)(de)第一份協議就帶有(you)造(zao)假(jia)性質(zhi)，影響(xiang)非常不好。大學畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)就業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)會上報教(jiao)育(yu)部，然后由教(jiao)育(yu)部對相關數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)進行判(pan)斷與(yu)調查，最(zui)后調整高(gao)校的(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)布局和(he)招生(sheng)(sheng)(sheng)政策。就業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)關系著國家人(ren)才戰(zhan)略(lve)和(he)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)人(ren)才的(de)(de)塑造(zao)計劃，如果(guo)數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)存在(zai)虛(xu)假(jia)，很可能出(chu)現(xian)連鎖效應，讓(rang)政策繼續走(zou)偏。對于上述問題(ti)，教(jiao)育(yu)部已經(jing)要(yao)求不得以任何形式(shi)強(qiang)制學生(sheng)(sheng)(sheng)簽(qian)(qian)訂勞動合(he)同與(yu)就業(ye)(ye)(ye)協議，不能將簽(qian)(qian)約和(he)發放畢業(ye)(ye)(ye)證書(shu)掛(gua)鉤(gou)。確保高(gao)校就業(ye)(ye)(ye)率數(shu)(shu)(shu)(shu)據(ju)(ju)(ju)的(de)(de)真實性，才能不斷提(ti)高(gao)教(jiao)學質(zhi)量與(yu)就業(ye)(ye)(ye)水(shui)平，才能更好滿足市場的(de)(de)人(ren)才需求，所以大學生(sheng)(sheng)(sheng)“被就業(ye)(ye)(ye)”、沒有(you)真實性的(de)(de)三(san)方協議必須廢(fei)除。
大學生(sheng)“被就(jiu)業(ye)”亂(luan)象為何出現
首先(xian)，高(gao)校(xiao)(xiao)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)存(cun)在行政(zheng)(zheng)(zheng)化傾向(xiang)。當前(qian)個別高(gao)校(xiao)(xiao)受金融危機以及新冠肺(fei)炎疫情影響，面對(dui)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形(xing)勢(shi)，不(bu)(bu)得不(bu)(bu)通(tong)過行政(zheng)(zheng)(zheng)方式或(huo)者短期(qi)行為(wei)(wei)拉(la)高(gao)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)，落實就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)任(ren)務(wu)和(he)指(zhi)標(biao)(biao)。應屆生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)作為(wei)(wei)考核與評價高(gao)校(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)核心指(zhi)標(biao)(biao)，不(bu)(bu)止是衡(heng)量(liang)高(gao)校(xiao)(xiao)領導政(zheng)(zheng)(zheng)績(ji)、辦學(xue)(xue)質量(liang)的(de)(de)(de)關(guan)(guan)鍵(jian)指(zhi)標(biao)(biao)，同時也是審(shen)核新增博士、碩士學(xue)(xue)位授予單位的(de)(de)(de)關(guan)(guan)鍵(jian)因素。應屆畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)率(lv)作為(wei)(wei)衡(heng)量(liang)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)需求的(de)(de)(de)關(guan)(guan)鍵(jian)，對(dui)地(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)而言(yan)，關(guan)(guan)系(xi)著大學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)問題;對(dui)于教育(yu)部門而言(yan)，關(guan)(guan)系(xi)著就(jiu)業(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)執行力(li)度、所在地(di)區高(gao)校(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)受歡迎程度與辦學(xue)(xue)質量(liang)。
其次(ci)，高(gao)校(xiao)的(de)就業(ye)(ye)(ye)評價指(zhi)標不科(ke)學。很多(duo)高(gao)校(xiao)針對(dui)(dui)應屆(jie)生(sheng)就業(ye)(ye)(ye)率都(dou)有明確的(de)要求與(yu)考核(he)機制，所以很多(duo)高(gao)校(xiao)挖空心思(si)拉高(gao)就業(ye)(ye)(ye)率，二級學院(yuan)會接到來(lai)自學校(xiao)的(de)就業(ye)(ye)(ye)率指(zhi)標與(yu)進度指(zhi)標，這些還與(yu)輔導員(yuan)的(de)職務晉(jin)升(sheng)、業(ye)(ye)(ye)績考核(he)、評審晉(jin)優等(deng)掛鉤(gou)，正因如此(ci)，個別高(gao)校(xiao)甚(shen)(shen)至(zhi)出現(xian)冒著被教(jiao)育主管部門懲罰的(de)風險注水“就業(ye)(ye)(ye)率”。一些高(gao)校(xiao)甚(shen)(shen)至(zhi)背(bei)地里規(gui)定，如果畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)沒有簽署就業(ye)(ye)(ye)協議，就不給予畢業(ye)(ye)(ye)證書，面對(dui)(dui)種(zhong)種(zhong)壓力，應屆(jie)畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)會想方設(she)法找關系、托(tuo)熟(shu)人在(zai)協議書上蓋上公司的(de)章印，甚(shen)(shen)至(zhi)找簽約(yue)代(dai)理公司來(lai)落實蓋章任(ren)務。
最后，監督體(ti)(ti)(ti)系不夠(gou)全面。與高校(xiao)相比，應屆畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)作為弱勢群體(ti)(ti)(ti)，一些(xie)大學(xue)生(sheng)(sheng)對“被(bei)(bei)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”抱著不甘的(de)態度，當(dang)出現“被(bei)(bei)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”問題時，一些(xie)大學(xue)生(sheng)(sheng)會直接向高校(xiao)專門主管(guan)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)部門反映，或者(zhe)(zhe)向社會上(shang)的(de)新聞媒(mei)體(ti)(ti)(ti)說明(ming)這(zhe)種情(qing)況不公平(ping)，或者(zhe)(zhe)在(zai)貼吧、知乎等網(wang)站上(shang)發(fa)帖尋(xun)求(qiu)幫助，但(dan)其(qi)結果是只(zhi)有(you)少數(shu)錯誤被(bei)(bei)糾(jiu)正(zheng)，較少的(de)問題被(bei)(bei)解決(jue)，大部分畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)的(de)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)問題依然(ran)存在(zai)。因為學(xue)校(xiao)缺少來(lai)自(zi)第三(san)方的(de)監管(guan)，學(xue)校(xiao)壓力主要(yao)來(lai)自(zi)上(shang)級(ji)教育(yu)主管(guan)部門施壓，在(zai)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)方面，教育(yu)部和學(xue)校(xiao)的(de)目標是一致的(de)。雖(sui)然(ran)自(zi)媒(mei)體(ti)(ti)(ti)的(de)監督職能正(zheng)在(zai)逐(zhu)步增(zeng)強，但(dan)只(zhi)有(you)引起政府主管(guan)單位的(de)注意，才能發(fa)揮更大作用，形成更強的(de)約束。
大(da)學生“被就業”亂象(xiang)治理(li)：政(zheng)府、產業、高校“三螺旋”應(ying)發揮作用(yong)
政(zheng)府(fu)(fu)應積極助推產學(xue)研(yan)合作，幫(bang)助高(gao)校(xiao)(xiao)就(jiu)業(ye)去行政(zheng)化。一(yi)方面，為(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)提供(gong)(gong)資(zi)金與政(zheng)策支持，形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)發(fa)展共識。企(qi)業(ye)作為(wei)(wei)(wei)經濟效益的(de)(de)(de)重點(dian)，很多戰(zhan)略都是(shi)圍繞該(gai)目(mu)標進行，所以政(zheng)府(fu)(fu)必(bi)須為(wei)(wei)(wei)企(qi)業(ye)提供(gong)(gong)有效的(de)(de)(de)資(zi)金與政(zheng)策保(bao)障，讓企(qi)業(ye)全力(li)投入到(dao)產學(xue)研(yan)合作中。雖然高(gao)校(xiao)(xiao)和(he)(he)企(qi)業(ye)間的(de)(de)(de)價(jia)值觀沒有沖突，但也存在(zai)不(bu)一(yi)樣(yang)的(de)(de)(de)地方，難免(mian)出(chu)現沖突與矛盾，所以政(zheng)府(fu)(fu)必(bi)須搭建(jian)良好(hao)的(de)(de)(de)交(jiao)流平臺，讓高(gao)校(xiao)(xiao)與企(qi)業(ye)達成(cheng)(cheng)(cheng)共識，在(zai)產學(xue)研(yan)合作中，加大(da)懲罰與獎勵(li)力(li)度，通(tong)(tong)過監(jian)管(guan)機(ji)(ji)制，助推產學(xue)研(yan)發(fa)展。另一(yi)方面，從高(gao)校(xiao)(xiao)就(jiu)業(ye)中去除行政(zheng)化。對當代(dai)高(gao)校(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)機(ji)(ji)制進行改革，從根本上打破行政(zheng)化的(de)(de)(de)形(xing)象。為(wei)(wei)(wei)達到(dao)去行政(zheng)化的(de)(de)(de)效果，除了要形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)良好(hao)的(de)(de)(de)大(da)學(xue)制度，還應堅守學(xue)術(shu)導向(xiang)，形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)良性的(de)(de)(de)學(xue)術(shu)研(yan)究和(he)(he)教(jiao)學(xue)機(ji)(ji)制。通(tong)(tong)過行使不(bu)同(tong)于企(qi)業(ye)、政(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)管(guan)理機(ji)(ji)制，展現學(xue)者的(de)(de)(de)民主與自我(wo)管(guan)理效果。助推高(gao)校(xiao)(xiao)結構性和(he)(he)教(jiao)育(yu)性改革，讓高(gao)校(xiao)(xiao)專(zhuan)業(ye)結構和(he)(he)市場就(jiu)業(ye)需求(qiu)一(yi)致(zhi)，從根本上降低(di)大(da)學(xue)生(sheng)的(de)(de)(de)結構性失(shi)業(ye)。另外，政(zheng)府(fu)(fu)要主動(dong)形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)人(ren)才監(jian)測機(ji)(ji)制，通(tong)(tong)過分析人(ren)才需求(qiu)和(he)(he)職業(ye)崗位(wei)，適時(shi)調整專(zhuan)業(ye)，培養特(te)殊(shu)人(ren)才。
打造創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)型師(shi)(shi)資團隊，優(you)化(hua)就業(ye)(ye)率(lv)的(de)(de)(de)(de)考(kao)核與(yu)(yu)統(tong)計過程(cheng)。一(yi)方(fang)面(mian)，打造創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)型師(shi)(shi)資團隊，優(you)化(hua)人才培養機(ji)制。高校(xiao)建設(she)更多的(de)(de)(de)(de)體(ti)現為專(zhuan)業(ye)(ye)、學(xue)科(ke)以及課程(cheng)建設(she)，為了培養創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力(li)，必須體(ti)現學(xue)科(ke)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)性，完善(shan)專(zhuan)業(ye)(ye)結(jie)構，擬定有(you)效的(de)(de)(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)課程(cheng)，建成一(yi)支(zhi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)型的(de)(de)(de)(de)師(shi)(shi)資團隊。同時(shi)，結(jie)合(he)不(bu)同學(xue)生的(de)(de)(de)(de)情況擬定富有(you)個(ge)性的(de)(de)(de)(de)評(ping)價機(ji)制。雖(sui)然個(ge)性化(hua)的(de)(de)(de)(de)評(ping)價機(ji)制目前不(bu)能(neng)全面(mian)實施，但(dan)學(xue)生可以自愿參加(jia)個(ge)性化(hua)評(ping)價，為學(xue)生留(liu)出更多選(xuan)擇空間。另(ling)一(yi)方(fang)面(mian)，優(you)化(hua)就業(ye)(ye)率(lv)的(de)(de)(de)(de)考(kao)核與(yu)(yu)統(tong)計方(fang)式(shi)。對就業(ye)(ye)率(lv)的(de)(de)(de)(de)統(tong)計主體(ti)進行改(gai)革(ge)，由(you)第三方(fang)提供透明、公正、公開的(de)(de)(de)(de)信息(xi)，結(jie)合(he)國外做法(fa)，通過第三方(fang)中介統(tong)計就業(ye)(ye)率(lv)，通過監管、審核，從源頭上(shang)避(bi)免(mian)虛假資料(liao)。同時(shi)，由(you)政府制定標準(zhun)，優(you)化(hua)統(tong)計指標與(yu)(yu)方(fang)法(fa)，結(jie)合(he)就業(ye)(ye)規律，在時(shi)間上(shang)保障應屆生理性就業(ye)(ye)。
增(zeng)強(qiang)產(chan)學(xue)研合(he)作力(li)度，加大(da)政府與(yu)學(xue)校(xiao)(xiao)監(jian)(jian)管。一方面，轉變觀念，為(wei)(wei)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)提供(gong)更(geng)多(duo)實(shi)踐(jian)機會。與(yu)企業(ye)自己設置科(ke)研部(bu)門(men)相(xiang)比(bi)：和(he)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)合(he)作是(shi)(shi)最(zui)有(you)效最(zui)經(jing)濟的(de)(de)方法，高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)擁有(you)龐大(da)的(de)(de)科(ke)研團隊(dui)和(he)較高(gao)(gao)的(de)(de)科(ke)研水平(ping)，所以(yi)企業(ye)可以(yi)主動(dong)反哺高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)，從科(ke)研經(jing)費上進行資(zi)助。同時，由企業(ye)對高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)輸送教育資(zi)源，將最(zui)新動(dong)態(tai)傳(chuan)達給(gei)學(xue)生。另一方面，增(zeng)強(qiang)政府與(yu)學(xue)校(xiao)(xiao)監(jian)(jian)管力(li)度。目(mu)前，很多(duo)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)在就(jiu)業(ye)率統(tong)計(ji)(ji)上還存在制度缺陷(xian)，高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)作為(wei)(wei)統(tong)計(ji)(ji)主體，也(ye)是(shi)(shi)就(jiu)業(ye)率數據(ju)的(de)(de)關鍵，這種(zhong)自評的(de)(de)統(tong)計(ji)(ji)方式(shi)為(wei)(wei)就(jiu)業(ye)率趨高(gao)(gao)提供(gong)了平(ping)臺，外加監(jian)(jian)管不(bu)力(li)，讓就(jiu)業(ye)率數據(ju)存在種(zhong)種(zhong)虛(xu)假(jia)。對此(ci)，政府應當改變和(he)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)的(de)(de)發展關系，在政府放權的(de)(de)同時，增(zeng)強(qiang)監(jian)(jian)管力(li)度;在深(shen)化就(jiu)業(ye)率統(tong)計(ji)(ji)的(de)(de)同時，增(zeng)強(qiang)弄虛(xu)作假(jia)的(de)(de)懲罰力(li)度。(作者為(wei)(wei)湖南科(ke)技學(xue)院教師(shi)教育學(xue)院副(fu)教授)