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促進新職(zhi)業規范發(fa)展 為產業升級奠(dian)定人才(cai)基礎
訪問次數:         發布日期:2022-10-05 12:04:04

  新職業(ye)(ye)(ye)(ye)是產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)必然結(jie)果(guo),是產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)分工、整(zheng)合和分化在就業(ye)(ye)(ye)(ye)領域的(de)(de)體現,代表了(le)我國產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新的(de)(de)趨(qu)勢與(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)(de)方向(xiang)。新職業(ye)(ye)(ye)(ye)由(you)技術進步(bu)、組(zu)織與(yu)(yu)商業(ye)(ye)(ye)(ye)模式(shi)變革(ge)以及需求升級三種力量共同推動產(chan)(chan)(chan)生,要(yao)促進其規范發(fa)展(zhan),發(fa)揮(hui)對創(chuang)(chuang)新與(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)升級的(de)(de)支持作用。

  人類社(she)會(hui)正在(zai)經歷深刻的(de)技術變革。人工智能、大數據(ju)、物聯網、新(xin)(xin)材料、生物科技等新(xin)(xin)技術的(de)應用推動了新(xin)(xin)經濟、新(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)模式(shi)在(zai)我(wo)國的(de)迅猛發(fa)展,相(xiang)關產業(ye)(ye)不斷優化升(sheng)級,市場規模呈爆(bao)發(fa)式(shi)增長,帶動出現一(yi)批技能要(yao)求新(xin)(xin)穎、專業(ye)(ye)性強的(de)新(xin)(xin)職業(ye)(ye)。新(xin)(xin)職業(ye)(ye)是產業(ye)(ye)發(fa)展的(de)必然結果,是產業(ye)(ye)分(fen)工、整合和分(fen)化在(zai)就業(ye)(ye)領域(yu)的(de)體現,代表了我(wo)國產業(ye)(ye)創新(xin)(xin)的(de)趨(qu)勢與產業(ye)(ye)發(fa)展的(de)未(wei)來方(fang)向。

  新職(zhi)業大量(liang)涌現

  我國(guo)高(gao)度重視新(xin)(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)(xin)動能(neng)(neng)的發(fa)(fa)展(zhan),并(bing)不(bu)(bu)斷將(jiang)其(qi)中發(fa)(fa)展(zhan)較為成(cheng)(cheng)熟、價值引領作(zuo)(zuo)用明顯(xian)、對未來產業(ye)(ye)支撐作(zuo)(zuo)用巨大(da)的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)類別(bie)固定下來,形成(cheng)(cheng)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)。2019年至今,人(ren)(ren)社部共(gong)向社會發(fa)(fa)布了3批共(gong)38個新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)。這些新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)中既包括能(neng)(neng)帶領廣大(da)農民致富、提升農業(ye)(ye)經營主體經營管理(li)水平的農業(ye)(ye)經理(li)人(ren)(ren),也有(you)與(yu)數字經濟密(mi)切相關,能(neng)(neng)夠賦予(yu)人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)人(ren)(ren)類感知的人(ren)(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)訓練師,更有(you)智(zhi)能(neng)(neng)制造工(gong)程技術人(ren)(ren)員、集(ji)成(cheng)(cheng)電(dian)路工(gong)程技術人(ren)(ren)員等幫(bang)助國(guo)家提升智(zhi)能(neng)(neng)制造實力、突破芯(xin)片(pian)等薄弱環節(jie)的前沿職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)。除了已公(gong)布的新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)外,還有(you)大(da)批在工(gong)作(zuo)(zuo)任務、技能(neng)(neng)要(yao)求、組(zu)織模式等方面不(bu)(bu)同于以往的新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)不(bu)(bu)斷涌現(xian)。

  新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)的出(chu)現,對(dui)(dui)于引領(ling)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)、促(cu)進就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)、加強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育(yu)培訓、增強對(dui)(dui)新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)(ye)人員的社會認同度等(deng)都具有重(zhong)要意(yi)義。新職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)的誕(dan)生為(wei)社會創造(zao)了大批優質的就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)機會,為(wei)勞動者提供了更為(wei)廣闊(kuo)的職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)空間,有利(li)于改善(shan)相關行業(ye)(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)(ye)者的就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)質量(liang)與職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)前景,為(wei)相關產(chan)業(ye)(ye)(ye)升級奠(dian)定(ding)人才基礎。

  三種(zhong)力量共同推動新(xin)職業產生(sheng)

  通過分析兩(liang)年(nian)來(lai)國(guo)家已公布的(de)(de)新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)以(yi)(yi)及(ji)參與申(shen)報的(de)(de)眾多新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye),可以(yi)(yi)發現,新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)的(de)(de)出現是我國(guo)經(jing)濟結(jie)構(gou)深層次變(bian)革(ge)與升(sheng)級帶(dai)來(lai)的(de)(de)趨(qu)勢。新(xin)(xin)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)并(bing)非簡單的(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)內容更(geng)新(xin)(xin),而是由技術進步(bu)、組織與商業(ye)(ye)模式變(bian)革(ge)以(yi)(yi)及(ji)需(xu)求升(sheng)級三種力量(liang)共(gong)同推動產(chan)生(sheng),代表(biao)了各行(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)發展方(fang)向(xiang)與人才需(xu)求方(fang)向(xiang)。

  技(ji)術(shu)進步推動(dong)產(chan)業結構升(sheng)級,由此產(chan)生高端(duan)專業技(ji)術(shu)類新職(zhi)業。例如,智能制(zhi)造工程(cheng)技(ji)術(shu)人員(yuan)新職(zhi)業的(de)出現反(fan)(fan)映(ying)出智能制(zhi)造是(shi)我國制(zhi)造業轉型升(sheng)級、建設制(zhi)造強國的(de)方向(xiang)。工業互聯網(wang)工程(cheng)技(ji)術(shu)人員(yuan)反(fan)(fan)映(ying)了新一代網(wang)絡信息技(ji)術(shu)與制(zhi)造業的(de)深度融合,催生連(lian)接(jie)產(chan)業體系內的(de)全(quan)要素、全(quan)產(chan)業鏈(lian)、全(quan)價值鏈(lian)。工業機器人系統操作員(yuan)與運維員(yuan)反(fan)(fan)映(ying)了制(zhi)造業中工業機器人在生產(chan)線大批量應用(yong),以及對相關人才的(de)需求。

  技(ji)術進(jin)步也推動了(le)生(sheng)(sheng)產要(yao)素(su)的多樣化,特別是數(shu)據和(he)管(guan)(guan)理成為當前時代價值創造(zao)(zao)不可或缺的生(sheng)(sheng)產要(yao)素(su)。數(shu)字(zi)技(ji)術向各行業(ye)快速滲透(tou),企(qi)業(ye)數(shu)字(zi)化轉型需求迫(po)切,數(shu)字(zi)化管(guan)(guan)理師、在線學習服務(wu)師、全媒體運營師等新職(zhi)業(ye)應運而(er)生(sheng)(sheng)。以(yi)數(shu)字(zi)化管(guan)(guan)理師為例,該職(zhi)業(ye)可以(yi)幫助(zhu)服務(wu)、制(zhi)造(zao)(zao)、建筑、教育培訓等多類行業(ye)企(qi)業(ye)搭建數(shu)字(zi)化管(guan)(guan)理體系、實現管(guan)(guan)理流程(cheng)再造(zao)(zao),從而(er)提高企(qi)業(ye)運營效(xiao)率(lv)。

  組織與商(shang)(shang)業(ye)模(mo)式(shi)(shi)變(bian)革(ge)最典型的(de)是(shi)平臺(tai)商(shang)(shang)業(ye)模(mo)式(shi)(shi)的(de)出(chu)現(xian)。平臺(tai)商(shang)(shang)業(ye)模(mo)式(shi)(shi)是(shi)利用數字技術連(lian)接兩個(或更(geng)多(duo))特定群(qun)體(ti),并為(wei)其交(jiao)易提(ti)供互(hu)動機制的(de)商(shang)(shang)業(ye)模(mo)式(shi)(shi)。平臺(tai)商(shang)(shang)業(ye)模(mo)式(shi)(shi)可以改造傳統職業(ye),實現(xian)效率升(sheng)級與服務質量(liang)的(de)改善,也可以產生服務范圍更(geng)廣、對接客(ke)戶更(geng)多(duo)的(de)新職業(ye)。被親切(qie)地稱呼為(wei)“外賣小(xiao)哥”的(de)網(wang)約(yue)配送員(yuan)穿(chuan)越大街小(xiao)巷,成為(wei)鏈接商(shang)(shang)戶與消(xiao)(xiao)費者的(de)橋梁;網(wang)約(yue)車司(si)機的(de)出(chu)現(xian)改善了大眾的(de)出(chu)行(xing)體(ti)驗與服務質量(liang);互(hu)聯網(wang)營(ying)(ying)銷(xiao)師(shi)更(geng)是(shi)促進了企業(ye)營(ying)(ying)銷(xiao)、消(xiao)(xiao)費者選購商(shang)(shang)品新形(xing)式(shi)(shi)的(de)形(xing)成。

  需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)升(sheng)(sheng)級(ji)是新(xin)職(zhi)業(ye)大量產(chan)生(sheng)(sheng)的推動力(li)量。隨(sui)著(zhu)我國人民生(sheng)(sheng)活水平不斷提(ti)高(gao),社(she)(she)會需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)升(sheng)(sheng)級(ji)趨勢明(ming)顯,消費(fei)需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)領域(yu)不斷細分,迫切需(xu)(xu)要更(geng)規范化、職(zhi)業(ye)化的從業(ye)者提(ti)供服務(wu)。健康(kang)照護師(shi)、呼(hu)吸治(zhi)療(liao)師(shi)、出生(sheng)(sheng)缺陷防控咨(zi)詢師(shi)、康(kang)復(fu)輔(fu)助技術咨(zi)詢師(shi)等(deng)(deng)新(xin)職(zhi)業(ye)體現了全社(she)(she)會健康(kang)、照護、養老(lao)(lao)、食品安全等(deng)(deng)社(she)(she)會需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)的提(ti)升(sheng)(sheng)。以(yi)老(lao)(lao)年(nian)人能力(li)評估師(shi)為(wei)例(li),該(gai)新(xin)職(zhi)業(ye)可以(yi)幫(bang)助識(shi)別(bie)老(lao)(lao)年(nian)人的認知能力(li)、精神狀(zhuang)態和感知與溝通能力(li),是適應老(lao)(lao)齡社(she)(she)會對養老(lao)(lao)服務(wu)個性化和精細化的需(xu)(xu)求(qiu)(qiu)而產(chan)生(sheng)(sheng)的。隨(sui)著(zhu)消費(fei)空間不斷擴容(rong),電子(zi)競技運營師(shi)、調飲師(shi)、建筑幕墻(qiang)設(she)計師(shi)等(deng)(deng)細分消費(fei)領域(yu)新(xin)職(zhi)業(ye)廣泛出現。

  發揮(hui)新(xin)職(zhi)業(ye)對(dui)創新(xin)與產(chan)業(ye)升級支持作用的建議

  國家公布的新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)僅是近年來出(chu)現的各(ge)類新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)的一小部分,還有大批新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)將破土而出(chu)或逐(zhu)步成(cheng)熟。

  未來,技術進步、組織與商業(ye)(ye)模式變革(ge)與需求升級(ji)三種力量將繼(ji)續推(tui)動更(geng)多新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)的產生。更(geng)好(hao)地以新(xin)職(zhi)業(ye)(ye)為(wei)抓手,推(tui)動勞動力市場發展對創新(xin)與產業(ye)(ye)升級(ji)的支持,應(ying)該做(zuo)好(hao)以下幾(ji)方面。

  一是引導(dao)(dao)勞動者(zhe)有(you)序進入(ru)新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)。通過廣(guang)泛宣(xuan)傳新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye),提(ti)升新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)社(she)會認知度,引導(dao)(dao)人才不斷(duan)進入(ru)新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye),為(wei)產業(ye)(ye)(ye)升級(ji)提(ti)供更(geng)大助力。在高(gao)校(xiao)和(he)高(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao),有(you)必要建立一支(zhi)有(you)專業(ye)(ye)(ye)化理論水(shui)平(ping)以及豐富市場與實踐經驗(yan)的職(zhi)業(ye)(ye)(ye)指導(dao)(dao)工(gong)作者(zhe)隊伍,為(wei)青年從業(ye)(ye)(ye)者(zhe)提(ti)供新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)咨詢,幫助青年從業(ye)(ye)(ye)者(zhe)完善職(zhi)業(ye)(ye)(ye)生涯規劃。同時,應加強對新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)者(zhe)的職(zhi)業(ye)(ye)(ye)意識教育,增強職(zhi)業(ye)(ye)(ye)認知和(he)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)忠誠度。

  二是創新(xin)(xin)新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)人才發(fa)展機(ji)制。開展新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)公共培(pei)(pei)訓,加大培(pei)(pei)訓資源供給,建立長(chang)效學習機(ji)制,構(gou)(gou)建完(wan)善(shan)(shan)線上培(pei)(pei)訓系統(tong),推(tui)動新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)培(pei)(pei)訓發(fa)展,支(zhi)持鼓勵勞動者積(ji)極參與(yu)新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)培(pei)(pei)訓。通過產教融合、校(xiao)企(qi)合作推(tui)動新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)職(zhi)業(ye)教育發(fa)展。構(gou)(gou)建新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)人才培(pei)(pei)養(yang)體系,完(wan)善(shan)(shan)新(xin)(xin)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)形成機(ji)制。

  三是(shi)幫(bang)助從業(ye)者(zhe)樹立(li)正確的(de)(de)職(zhi)業(ye)觀(guan)。從業(ye)者(zhe)特別是(shi)青年從業(ye)者(zhe)應轉(zhuan)變職(zhi)業(ye)價(jia)(jia)值觀(guan),從關注工資待遇、安全穩定舒適等外在(zai)職(zhi)業(ye)價(jia)(jia)值觀(guan)轉(zhuan)向關注職(zhi)業(ye)是(shi)否(fou)富有(you)挑戰性、是(shi)否(fou)具有(you)自主性、是(shi)否(fou)符(fu)合個人(ren)興趣(qu)愛好,是(shi)否(fou)能發揮(hui)個人(ren)的(de)(de)智慧和才(cai)能等內在(zai)職(zhi)業(ye)價(jia)(jia)值觀(guan),這樣才(cai)能保持更長久的(de)(de)職(zhi)業(ye)競爭(zheng)力。

  四(si)是(shi)促進新就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形態(tai)類(lei)新職業(ye)(ye)規范發展。鼓勵(li)平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)在發展中(zhong)承擔(dan)相應責(ze)任,除社會保(bao)險(xian)外,應鼓勵(li)并支持互(hu)聯網平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)為從業(ye)(ye)者設計(ji)商業(ye)(ye)保(bao)險(xian),利用市場力量管(guan)控和(he)分散風險(xian),政府可予(yu)以財政補貼或稅(shui)收優惠。通(tong)過政策法規,以及推動(dong)廣泛的(de)社會對話(hua)界定新就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)形態(tai)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)市場的(de)交易規則,明確(que)平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)、消費者、勞動(dong)者在平(ping)臺(tai)中(zhong)的(de)權利義務(wu)邊界。


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