我國自2009年以來，已制定、實施了三期國家人權行動計劃，在不斷發展中，走出了一條符合國情的人權發展道路，成為影響和推進世界人權事業發展的重要力量。《國家人權行動計劃(2016-2020年)》是第三期國家人權行動計劃，已實施完畢。
近日，中(zhong)(zhong)青報(bao)·中(zhong)(zhong)青網派出三路全媒體(ti)記者，深入(ru)湖(hu)北、內蒙古、浙江、重(zhong)慶等(deng)地，對第三期國家人(ren)權(quan)行動計劃(hua)在打贏脫貧攻堅戰、促進鄉村振(zhen)興、保障婦女兒童(tong)權(quan)益、提高服務水平(ping)等(deng)方面的(de)實施(shi)情況(kuang)進行深入(ru)采訪，自(zi)今日起開設“人(ren)民幸(xing)福生活是(shi)最大的(de)人(ren)權(quan)”專欄，刊發相(xiang)關(guan)報(bao)道。
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“小心點兒鋪管子，千萬別把苗壓壞。”5月伊始，齊曉景在田間地頭忙活起來，40多個大棚種植哪個品種的蔬菜、30多名合作農戶今年如何創收、鄉村旅游如何發展，都等著她布局。
1984年出生的齊曉景是內蒙(meng)古自治區興(xing)安盟科右前旗(qi)展(zhan)翼農民專業合作社的“大當家(jia)”，農戶們經常來找她取經，請她幫著選品(pin)銷售。
跳回“農門”
17年前(qian)，齊曉景(jing)還是(shi)個上(shang)不(bu)起大學的窮丫頭。
“我上大學的學費是跟鄉親們借來的。”2004年，齊曉景考上內蒙古科技大學，是當時村里第一個考出去的大學生。
大學畢業(ye)后，齊(qi)曉景本打算留在大城市闖一闖，但是心(xin)里時(shi)常(chang)惦記家(jia)鄉，“我(wo)還(huan)是想(xiang)回農村”。聽聞科右前(qian)旗招考大學生村官(guan)，她毫不猶豫報名，考上了(le)村官(guan)，被分配到(dao)科右前(qian)旗科爾(er)沁鎮平安村。
齊曉景回“農(nong)門”的(de)決定，不僅讓村(cun)里人詫異，還激起了家人的(de)強烈反對(dui)。“我爸別提有多(duo)生氣了。”齊曉景說，父輩們(men)都覺得走出去才能(neng)有出息，但是(shi)她覺得回到(dao)農(nong)村(cun)一樣能(neng)實(shi)現自己(ji)的(de)價值(zhi)。
3年的村官經歷，讓齊曉景對科爾沁鎮有了更深的了解，但疑惑也在加深——10年過去了，村里還是沒有太大變化，大家依舊貧困。她開始思考，如何讓這片黑土地發揮更大的價值，如何帶著村民發家致富，如何能讓自己不后悔當初回農村的選擇。
“錢散人聚”帶(dai)動村民致富
3個大(da)棚開啟了(le)齊曉景(jing)的創業之路，她(ta)帶上全(quan)部身家，找(zhao)親戚借錢、向(xiang)銀行貸款，總算湊夠了(le)搭建(jian)大(da)棚的費用。經過一番考察，她(ta)發覺(jue)村里原有的蔬菜品(pin)種早已(yi)無法滿(man)足市場需求，便決心(xin)闖出一條新路。
那時，食用(yong)(yong)菌(jun)栽(zai)培(pei)在當(dang)地剛(gang)剛(gang)興(xing)起。齊曉(xiao)景為了采(cai)用(yong)(yong)最先進的(de)栽(zai)培(pei)技術，特意去遼寧朝陽食用(yong)(yong)菌(jun)研發中心考察學習(xi)。她用(yong)(yong)液態(tai)菌(jun)接種技術，栽(zai)培(pei)了第一批食用(yong)(yong)菌(jun)。
種出來后如何賣出去，成(cheng)為(wei)擺在齊曉(xiao)景面前(qian)的現實考題。遭遇“二道(dao)販(fan)子”的壓價收購后，她就去菜市場擺地(di)攤賣蘑菇。那段時(shi)間，她怕碰到熟(shu)人，怕被大家嘲笑“大學生還來擺地(di)攤”。
但食用菌還是讓齊曉景賺到了“第一桶金”，當年，每個溫室大棚的年收入4萬余元。而那時村里種植黃瓜、柿子、玉米的農戶，每畝地只有幾百元收益。
為了解新品種、掌握種植技術，齊曉景不僅經常到外地學習考察，還報名參加青馬班培訓。此后，她陸續引進草莓西紅柿、黃金鉤豆角、反季葡萄等新品種，不斷開拓新市場，每畝黃金鉤豆角能賣2000多元。眼瞅著齊曉景掙了錢，當地農戶開始跟著她種植新品種。
短短幾年時間，齊曉景成了當地遠近聞名的致富帶頭人。2015年，興安盟扶貧辦主任王海英找到齊曉景，動員她幫助帶動貧困戶脫貧。經過討論，村“兩委”提出“借雞還蛋”的扶貧模式，即每戶貧困戶依據養殖能力可領取至少20只雞，每只雞還完25枚雞蛋以后，可將雞歸己所有，之后產出的雞蛋按每枚1元的價格全部回收。
起初，齊曉景特別擔心，“萬一鄉親們借了我的雞，吃了之后不還蛋，我要怎么辦呢。”這樣提心吊膽過了半個月后，她收到了第一名農戶還來的99枚雞蛋，她很清楚地記得，“那位大娘說還差1個雞蛋，明天下了就還我”。
此后，齊曉景明白了“錢散人聚”的道理，只有帶動更多農戶參與，發展成規模的設施農業，致富路才能走得更遠更長。之后，她又拓展“贈雞還雞”“贈苗還肉”“送訂單進庭院”的扶貧模式，累計帶動科右前旗4個蘇木鄉鎮、15個村、367戶村民共同發展產業。
“一(yi)(yi)個大學(xue)生改變一(yi)(yi)個村”
“培養一個大學生，就能改變一個鄉村。”王海英感嘆，想要實現鄉村振興，依靠青年力量極為重要。目前，展翼農民專業合作社已擁有700平方米的冷庫和保鮮庫、冷棚45棟、暖棚37棟，合作社成員發展到31人、產品基地12個、年收入突破300萬元。
最近，齊曉景正在打造“開心農場”項目，增加農事體驗活動。距市區只有20多公里的平安村，成了近郊采摘游的首選之地。齊曉景在采摘園的基礎上，擴展體驗黏豆包制作、拔白菜比賽、漫展火鍋、認領土地等方式，為游客豐富采摘體驗，讓他們有了流連忘返之感。
過去，平安村大多數農戶都種植黃瓜、西紅柿、玉米等傳統品種。今年58歲的農戶邢長清回憶，這種農業生產狀況持續了十幾年，“我們都不懂技術，不敢種新品種”。5月15日，邢長清一邊擺弄著葡萄藤，一邊向記者介紹自己種的6棚西瓜、6棚葡萄，現在，自己還被齊曉景聘請為技術顧問，“她答應給我們老兩口每年開11萬元的工資”。
科爾沁(qin)鎮副鎮長關鵬飛細數著齊(qi)曉(xiao)景(jing)返鄉創業后帶來的(de)(de)變(bian)化，“齊(qi)曉(xiao)景(jing)改(gai)變(bian)了(le)當地(di)村(cun)民(min)的(de)(de)觀(guan)念和種植(zhi)思路，一(yi)個(ge)大學生返鄉，破解了(le)村(cun)里乃至(zhi)鎮里選品難、銷路難、技術難等各種問題”，齊(qi)曉(xiao)景(jing)是鎮里第一(yi)個(ge)搞(gao)冷棚設施農業、第一(yi)個(ge)引進草(cao)莓西紅柿(shi)的(de)(de)人，她(ta)不僅改(gai)變(bian)了(le)鎮里的(de)(de)種植(zhi)結(jie)構(gou)，還帶動(dong)了(le)鄉村(cun)旅游(you)發展。
為充分激發鄉土人才創新創造活力，科爾沁鎮設置3個“鄉土人才孵化中心”培訓基地，并開發鄉土人才“3353”智能孵化中心小程序，凝聚分散在各村的青年力量。2020年，孵化中心有8名成員入黨，3名成員進了村“兩委”班子。
今年2月，齊曉景榮獲“全國脫貧攻堅先進個人”“全國三八紅旗手”稱號。“如果沒有齊曉景，科爾沁鎮也會改變，但不會變得這么快。”關鵬飛介紹說，目前，科爾沁鎮建成近3000個設施大棚，發展40多家采摘園，2020年設施大棚效益達7500萬元、旅游收入達800萬元。關鵬飛發現，在齊曉景的示范效應下，有越來越多的青年返鄉創業。