各省、自(zi)治區(qu)、直轄(xia)市及(ji)新(xin)疆生產(chan)建設兵團黨委組織(zhi)部(bu)、政府人力資源社會保障廳(局)，中央和國家機(ji)關各部(bu)委、各人民團體組織(zhi)人事部(bu)門，部(bu)分高等(deng)學校黨委：
為推進(jin)事業(ye)單(dan)位(wei)工作人(ren)員(yuan)培訓(xun)工作科學化(hua)、制度化(hua)、規(gui)范化(hua)，培養造就高素質專業(ye)化(hua)事業(ye)單(dan)位(wei)工作人(ren)員(yuan)隊伍，根(gen)據《干部(bu)教(jiao)育培訓(xun)工作條例》、《事業(ye)單(dan)位(wei)人(ren)事管理條例》和有關法律法規(gui)，中央組織(zhi)部(bu)、人(ren)力資源社(she)會保(bao)障部(bu)共同研究制定了(le)《事業(ye)單(dan)位(wei)工作人(ren)員(yuan)培訓(xun)規(gui)定》，現(xian)印發給你們，請結(jie)合本地區、本部(bu)門實際認真貫(guan)徹執行(xing)。
中(zhong)共中(zhong)央組織部(bu) 人(ren)力資源(yuan)社會保障部(bu)
2019年11月28日
(此件主動公(gong)開)
(聯系單位(wei)：人力(li)資源社會保(bao)障(zhang)部事業單位(wei)人事管理(li)司)
事業單位(wei)工作人員培(pei)訓規定
第一(yi)章 總 則
第一條 為(wei)推(tui)進事(shi)(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)工作(zuo)(zuo)人(ren)員培訓工作(zuo)(zuo)科(ke)學化(hua)(hua)(hua)、制(zhi)(zhi)度化(hua)(hua)(hua)、規范(fan)化(hua)(hua)(hua)，培養造就高素(su)質專業(ye)化(hua)(hua)(hua)事(shi)(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)工作(zuo)(zuo)人(ren)員隊(dui)伍，根(gen)據(ju)《干部教(jiao)育培訓工作(zuo)(zuo)條例》、《事(shi)(shi)業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)人(ren)事(shi)(shi)管(guan)理條例》和有關法(fa)律法(fa)規，制(zhi)(zhi)定(ding)本規定(ding)。
第(di)二(er)條 事業單(dan)位(wei)及其主管(guan)部(bu)門(men)、人(ren)事綜(zong)合管(guan)理部(bu)門(men)根據工(gong)作(zuo)需要，組織(zhi)事業單(dan)位(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)員開展培訓，適(shi)用本規定。
事業單位(wei)領導人員的(de)培訓，另有規(gui)(gui)定(ding)的(de)，從其規(gui)(gui)定(ding)。
第三條 事(shi)業(ye)單位工(gong)作人員培訓(xun)工(gong)作堅(jian)(jian)持(chi)以(yi)習近平新(xin)時代中國特色社會(hui)主義思(si)想為(wei)指導，以(yi)堅(jian)(jian)定理想信(xin)念(nian)宗旨為(wei)根本(ben)，以(yi)全面增強公共服務本(ben)領(ling)為(wei)重點，突出政治訓(xun)練(lian)、政治歷(li)練(lian)，強化專(zhuan)業(ye)能(neng)力、專(zhuan)業(ye)精神，堅(jian)(jian)持(chi)政治統領(ling)、服務大局，堅(jian)(jian)持(chi)分類分級、全員覆蓋，堅(jian)(jian)持(chi)精準效(xiao)能(neng)、按需施(shi)訓(xun)，堅(jian)(jian)持(chi)依法治教、從嚴管理，增強培訓(xun)的系統性(xing)、持(chi)續性(xing)、針對性(xing)、有效(xiao)性(xing)。
第四(si)條(tiao) 堅持將學習貫徹習近平(ping)新(xin)時代(dai)中國特色(se)社會(hui)主義(yi)思想(xiang)擺在事業(ye)(ye)(ye)(ye)單位工(gong)作(zuo)人(ren)員培(pei)訓(xun)(xun)最突(tu)出的(de)位置(zhi)，教育(yu)引導事業(ye)(ye)(ye)(ye)單位工(gong)作(zuo)人(ren)員增(zeng)強“四(si)個(ge)意識”、堅定“四(si)個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護(hu)”。完善培(pei)訓(xun)(xun)內容體(ti)系，重點提(ti)升(sheng)事業(ye)(ye)(ye)(ye)單位工(gong)作(zuo)人(ren)員的(de)理(li)想(xiang)信念(nian)、思想(xiang)覺(jue)悟、職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)道德和(he)(he)綜合(he)素(su)養。管(guan)理(li)人(ren)員培(pei)訓(xun)(xun)，注(zhu)重提(ti)高管(guan)理(li)能力(li)(li)、專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)水(shui)平(ping)和(he)(he)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)素(su)養;專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術人(ren)員培(pei)訓(xun)(xun)，注(zhu)重提(ti)高專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)術水(shui)平(ping)和(he)(he)創(chuang)新(xin)創(chuang)造(zao)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)能力(li)(li);工(gong)勤技(ji)(ji)(ji)能人(ren)員培(pei)訓(xun)(xun)，注(zhu)重提(ti)高職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)能水(shui)平(ping)和(he)(he)實(shi)際(ji)操作(zuo)能力(li)(li)。加(jia)強對中青年骨干特別是高層次、急需緊(jin)缺人(ren)才的(de)培(pei)訓(xun)(xun)。
第五條 事業(ye)單位工(gong)作(zuo)人員(yuan)培(pei)訓(xun)分為(wei)崗(gang)(gang)前培(pei)訓(xun)、在崗(gang)(gang)培(pei)訓(xun)、轉崗(gang)(gang)培(pei)訓(xun)和專項培(pei)訓(xun)，根據不(bu)同(tong)行業(ye)、不(bu)同(tong)類型、不(bu)同(tong)崗(gang)(gang)位特點，按(an)照(zhao)規定的方(fang)式進行。
第六(liu)條 事業單位工作(zuo)人員有接(jie)受培訓的權利和義務，一般每年度參加各類培訓的時間累計不少于(yu)90學時或者(zhe)12天。
事業單位工作人員培訓(xun)情(qing)況應當作為其考核(he)的內容(rong)和(he)崗位聘用、等級晉升(sheng)的重要依據之一。
第(di)二章 崗前培(pei)訓
第七條 對事(shi)業單位新聘用工作人員(yuan)應(ying)當進行崗(gang)前培(pei)訓，以提高適應(ying)單位和崗(gang)位工作的能力。
對新引進(jin)的高層(ceng)次人才，可以根據實(shi)際情況(kuang)靈活安排崗前培訓。
第八條 事業單位工作(zuo)人員崗(gang)前培訓內容包(bao)括公(gong)共科(ke)目(mu)和(he)專業科(ke)目(mu)。公(gong)共科(ke)目(mu)包(bao)括應當普遍掌握的(de)政治理論、法律(lv)法規、政策知識、行為(wei)規范、紀律(lv)要求等。專業科(ke)目(mu)包(bao)括所聘或者擬聘崗(gang)位所需的(de)理論、知識、技(ji)術、技(ji)能等。
第九條 崗前(qian)(qian)公共科目培訓(xun)由事(shi)業單位(wei)(wei)人事(shi)綜合管(guan)理部門編制計劃(hua)，統(tong)一組(zu)織(zhi)(zhi)或者(zhe)委托專(zhuan)門培訓(xun)機構組(zu)織(zhi)(zhi)，或者(zhe)授權主(zhu)(zhu)管(guan)部門、事(shi)業單位(wei)(wei)按規(gui)定組(zu)織(zhi)(zhi)，一般采取脫產(chan)(chan)培訓(xun)方式進(jin)行(xing)。崗前(qian)(qian)專(zhuan)業科目培訓(xun)由主(zhu)(zhu)管(guan)部門或者(zhe)事(shi)業單位(wei)(wei)組(zu)織(zhi)(zhi)，一般采取脫產(chan)(chan)培訓(xun)、網絡培訓(xun)、以師帶(dai)徒(tu)等方式進(jin)行(xing)。
第十條 崗前(qian)培(pei)訓一般在工作(zuo)人員聘用之日起6個月內(nei)完成(cheng)，最長不超過12個月，累計時(shi)間不少于40學時(shi)或者5天。
第三章 在崗培(pei)訓
第(di)十一條 正(zheng)常在崗的(de)事業單(dan)位工作人員應當定期參加在崗培訓，以增強思想(xiang)政治素質(zhi)、培育職業道德(de)、更新知識結(jie)構、提(ti)高工作能力(li)。
第十二條 管(guan)理(li)人員(yuan)在崗培訓內容包括(kuo)(kuo)公(gong)共(gong)科目和專(zhuan)業(ye)科目。公(gong)共(gong)科目參(can)照本規定第八條執行，專(zhuan)業(ye)科目包括(kuo)(kuo)所聘崗位需要(yao)更(geng)新的(de)政策法規、理(li)論知識和管(guan)理(li)實務，包括(kuo)(kuo)公(gong)共(gong)管(guan)理(li)、財務、資產、人事、外事、安全、保密(mi)、信息(xi)化等。
第十三條 管理人員在崗期(qi)間公(gong)共(gong)科(ke)目培(pei)(pei)(pei)訓由主(zhu)管部門負責，統一(yi)組(zu)織或(huo)者委托專門培(pei)(pei)(pei)訓機構(gou)組(zu)織，一(yi)般采取脫產培(pei)(pei)(pei)訓、網絡培(pei)(pei)(pei)訓、在職(zhi)自學(xue)等方式(shi)進(jin)行(xing)，在一(yi)個聘期(qi)內至少參加一(yi)次(ci)不少于(yu)20學(xue)時或(huo)者3天的公(gong)共(gong)科(ke)目脫產培(pei)(pei)(pei)訓。
第十四條 管理人員(yuan)在(zai)崗期間專業(ye)科目(mu)培(pei)(pei)訓(xun)由主管部門負責，統一(yi)組織(zhi)或者委托專門培(pei)(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)組織(zhi)，或者授權事業(ye)單位按規定組織(zhi)，一(yi)般采取脫產培(pei)(pei)訓(xun)、網絡培(pei)(pei)訓(xun)、集體學習(xi)等方式(shi)進行。
第十五條 專業技(ji)(ji)術(shu)人(ren)員、工勤技(ji)(ji)能(neng)人(ren)員在崗培訓分(fen)別按照繼續(xu)教育、職(zhi)業技(ji)(ji)能(neng)培訓等相(xiang)關規定(ding)執行，注重加強(qiang)政治(zhi)理論、職(zhi)業道德、愛國奉(feng)獻(xian)精神等方面培訓。
第(di)四章(zhang) 轉崗(gang)培訓
第十六條 對崗(gang)位(wei)類型發(fa)生(sheng)變化或(huo)者崗(gang)位(wei)職責(ze)任務(wu)發(fa)生(sheng)較大(da)變化的事業(ye)單位(wei)工作人(ren)員應(ying)當進行轉(zhuan)崗(gang)培訓(xun)，以(yi)提高適應(ying)新崗(gang)位(wei)職責(ze)任務(wu)的能力。
第(di)十七條(tiao) 崗(gang)位(wei)類(lei)型發生變化(hua)的，轉崗(gang)培(pei)(pei)訓內容根據其擬聘或(huo)者所聘崗(gang)位(wei)類(lei)型，按照本規定(ding)第(di)四條(tiao)執行。崗(gang)位(wei)類(lei)型不(bu)變但(dan)崗(gang)位(wei)職責任(ren)務發生較大(da)變化(hua)的，轉崗(gang)培(pei)(pei)訓內容根據實際情(qing)況確定(ding)。
轉崗培訓的(de)方式(shi)由事業單(dan)位或者主(zhu)管(guan)部門自主(zhu)確定(ding)。
第十八(ba)條 轉崗培訓一般應當在崗位類型或者(zhe)崗位職責任務發(fa)生(sheng)變化(hua)前完成(cheng)，根(gen)據(ju)工作需要，也(ye)可在發(fa)生(sheng)變化(hua)后3個月內(nei)完成(cheng)，累計時間(jian)不少于40學時或者(zhe)5天。
第五章 專項培訓
第十九(jiu)條 對參加重(zhong)大(da)項目、重(zhong)大(da)工程(cheng)、重(zhong)大(da)行(xing)動(dong)等特定任務(wu)的(de)事業單位(wei)工作人員應(ying)當進(jin)行(xing)專(zhuan)項培訓，以(yi)適應(ying)完成特定任務(wu)的(de)要求。
第二十條 專項培訓(xun)的內容(rong)和方式由(you)任(ren)務組織方根據該工作任(ren)務的實際(ji)需要確定，可(ke)以采取團隊(dui)集(ji)訓(xun)等辦(ban)法(fa)進(jin)行。
第二十一條 事(shi)業單位(wei)新(xin)聘用工作人員參加專項培(pei)訓(xun)的，其(qi)培(pei)訓(xun)時間可計入本規定(ding)第十條規定(ding)的崗前培(pei)訓(xun)累(lei)計時間中。
第六章 培訓管理與(yu)紀律(lv)
第二十二條(tiao) 培訓經費(fei)按照國家(jia)有關(guan)規(gui)定列支。
加強(qiang)事業單位工作人員培訓經(jing)(jing)費(fei)管理，厲(li)行節(jie)約，勤儉辦學(xue)，提高經(jing)(jing)費(fei)使用效益。培訓經(jing)(jing)費(fei)應當(dang)嚴格用于(yu)工作人員的培訓工作，嚴禁挪作他(ta)用。
第二十三條(tiao)(tiao) 各級事(shi)業單位人(ren)事(shi)綜合管理部(bu)門應當根(gen)據師資條(tiao)(tiao)件、人(ren)員素質(zhi)(zhi)、辦(ban)學(xue)(xue)基本條(tiao)(tiao)件、教學(xue)(xue)管理水平、教學(xue)(xue)質(zhi)(zhi)量等條(tiao)(tiao)件，重點聯系一批專(zhuan)門培訓機(ji)構，加(jia)強統籌協調，保(bao)持培訓工(gong)作相(xiang)對穩(wen)定(ding)。
從事(shi)(shi)事(shi)(shi)業單(dan)位(wei)工作(zuo)人(ren)員培(pei)(pei)訓(xun)工作(zuo)的(de)授(shou)課人(ren)員，必(bi)須擁護中國共產黨的(de)領導，不得傳播(bo)違(wei)反(fan)黨的(de)理(li)論和(he)路(lu)線(xian)方針(zhen)政策、違(wei)反(fan)中央決定的(de)錯誤觀點。培(pei)(pei)訓(xun)組(zu)織方要對師資人(ren)選(xuan)和(he)培(pei)(pei)訓(xun)內(nei)容進行嚴格把關。
中央(yang)事業(ye)單位人事綜合管理部門會(hui)同有(you)關行(xing)業(ye)主管部門和行(xing)業(ye)組(zu)織，根據不同行(xing)業(ye)、不同類型(xing)、不同崗位特點，加(jia)強課程和教材體系(xi)建設。
第二十四條 事業(ye)單(dan)位工(gong)(gong)作(zuo)人員(yuan)培(pei)訓實行登記管理。事業(ye)單(dan)位應(ying)當建立(li)和(he)(he)完善工(gong)(gong)作(zuo)人員(yuan)培(pei)訓檔案，對(dui)工(gong)(gong)作(zuo)人員(yuan)參加(jia)培(pei)訓的種類、內容(rong)、時間和(he)(he)考試考核結果等情況(kuang)進行登記。
第二(er)十五條(tiao) 健全組(zu)織(zhi)調(diao)(diao)訓制度，加強統(tong)籌(chou)協調(diao)(diao)，避(bi)免和(he)防止多頭調(diao)(diao)訓、重復培訓、長(chang)期(qi)不訓等問題。探索“錯峰”調(diao)(diao)訓和(he)分段式培訓，緩(huan)解工學(xue)矛盾。
第二十(shi)六條 事業(ye)單位及其主(zhu)管部門(men)應當按照本規(gui)定和培(pei)(pei)訓(xun)(xun)計劃組織培(pei)(pei)訓(xun)(xun)，加強培(pei)(pei)訓(xun)(xun)管理。培(pei)(pei)訓(xun)(xun)工作應當注重培(pei)(pei)訓(xun)(xun)實效，不得層層委托，不得走過(guo)場。
第二十七條 事(shi)業(ye)單位(wei)人事(shi)綜合管理部(bu)(bu)門(men)、主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)應(ying)當對事(shi)業(ye)單位(wei)開(kai)展工(gong)作(zuo)(zuo)人員培訓工(gong)作(zuo)(zuo)進行監督(du)，制止(zhi)和糾正(zheng)違反本規定的行為。
上(shang)級事業單位人(ren)事綜合管理(li)部門(men)應(ying)當對下級事業單位人(ren)事綜合管理(li)部門(men)開展培訓相關工作進行監督，制止和(he)糾正違反本規定的行為。
第二十八條 事業單(dan)位(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)員必須嚴格(ge)遵守學(xue)習培(pei)訓(xun)和廉潔自律各項規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)，完成規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)的培(pei)訓(xun)任務。事業單(dan)位(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)員因故未按(an)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)參加培(pei)訓(xun)或(huo)者未達到培(pei)訓(xun)要求的，應當及(ji)時補訓(xun)。事業單(dan)位(wei)工(gong)作(zuo)人(ren)員無正當理由(you)不參加培(pei)訓(xun)，視情(qing)節輕重(zhong)，給予(yu)批評(ping)教育直至(zhi)組織處(chu)理或(huo)者處(chu)分(fen)。參加培(pei)訓(xun)期間(jian)違反培(pei)訓(xun)有關規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)和紀律的，視情(qing)節輕重(zhong)，給予(yu)批評(ping)教育直至(zhi)組織處(chu)理或(huo)者處(chu)分(fen)。
第七章 附 則(ze)
第二十九條 機關工勤人員的培(pei)訓，參照本規定執行。
第三十條(tiao) 各(ge)省、自治區、直轄市事(shi)(shi)業(ye)單位人事(shi)(shi)綜(zong)合管理(li)部門(men)，以(yi)及中(zhong)央和(he)國家(jia)機關(guan)各(ge)部門(men)可以(yi)根據(ju)本規定(ding)，結合實際情況(kuang)制定(ding)實施細則(ze)。
第三十一條 本規定由中共中央組(zu)織部、人(ren)力資源社會保障部負責解釋。
第三十二條 本規定自2020年1月1日起施(shi)行。